子ども・子育て支援金制度の概要|制度の目的と企業の対応ポイント

公開日: 最終更新日: 執筆:一般社団法人メンタルセーフティー推進機構

少子高齢化が進む日本において、次世代を担う子どもたちへの支援は喫緊の課題となっています。その中で、2026年度から本格始動する「子ども・子育て支援金制度」は、企業の社会保険料負担や従業員の手取り額に直結する非常に重要な制度です。

本記事では、こども家庭庁の公表資料に基づき、制度の概要から徴収の仕組み、企業・従業員への具体的な影響までを専門的な視点で分かりやすく解説します。

【参考リンク】

こども家庭庁:子ども・子育て支援金制度(公式サイト)

厚生労働省:社会保障制度について

1. 子ども・子育て支援金制度の概要と設立の背景

「子ども・子育て支援金制度」とは、政府が進める「こども未来戦略」に基づき、加速化する少子化対策の財源を確保するために創設された新しい仕組みです。

制度創設の目的

日本の少子化は、想定を上回るスピードで進行しています。こども家庭庁によると、この制度の目的は「社会全体で、等しく子ども・子育て世帯を支える」ことにあります。これまでの支援は主に公費(税金)や既存の社会保険料で賄われてきましたが、より抜本的な少子化対策を行うため、全世代が能力に応じて負担し合う新たな枠組みが必要となりました。

子ども子育て支援金制度の概要や支援金負担など総合的な説明画像
子ども子育て支援金制度の概要(クリックで拡大)

公的な根拠と法案の成立

本制度は、2024年(令和6年)6月に成立した「子ども・子育て支援法等の一部を改正する法律」に基づいています。これにより、2026年度(令和8年度)から段階的に導入されることが決定しました。

2. 支援金制度の仕組み:誰が、いつから負担するのか

支援金は、独立した新しい税金として徴収されるわけではありません。既存の公的医療保険(健康保険)の仕組みを活用して上乗せ徴収される形がとられます。

対象となる保険の種類

以下の医療保険に加入している全ての個人および事業主が対象となります。

  • 健康保険(協会けんぽ、組合健保)
  • 共済組合
  • 国民健康保険
  • 後期高齢者医療制度

徴収開始のスケジュール

制度は2026年度から2028年度にかけて段階的に徴収額が増額される計画です。

  • 2026年度: 約6,000億円
  • 2027年度: 約8,000億円
  • 2028年度以降: 約1兆円

政府の説明では、歳出改革(社会保障制度の効率化)や賃上げの推進により、保険料率の引き上げ分を相殺することで、「実質的な負担増は生じさせない」としています。しかし、額面上の社会保険料が増えることは避けられず、企業・個人ともにその動向を注視する必要があります。

3. 企業と従業員の負担額:具体的な試算の目安

人事労務担当者や従業員の方が最も気になるのが、「具体的にいくら負担が増えるのか」という点でしょう。こども家庭庁が示した加入者1人あたりの平均的な負担額(月額)の試算は以下の通りです。

医療保険制度 平均負担額(月額) 備考
被用者保険(協会けんぽ等) 約800円 労使折半の場合、個人負担は約400円
国民健康保険 約600円 世帯単位での算出
後期高齢者医療制度 約350円 75歳以上の方

※これらはあくまで平均値であり、実際の負担額は本人の年収や加入している健康保険組合の規定によって異なります。

企業(事業主)の負担

企業にとっても、社会保険料の事業主負担分が増加することを意味します。協会けんぽ等の被用者保険の場合、従業員と同額の負担が発生するため、従業員数が多い企業ほど人件費コストへの影響が顕在化します。

4. 支援金によって拡充される主な少子化対策

集められた支援金は、主に以下の「加速化プラン」と呼ばれる施策の財源に充てられます。これにより、働く世代にとっても大きなメリットが還元される仕組みになっています。

施策の分類 具体的な内容と制度のポイント
① 児童手当の拡充
  • 所得制限の撤廃:親の年収に関わらず受給可能に。
  • 支給期間の延長:中学生までから「高校卒業まで(18歳年度末まで)」に延長。
  • 第3子以降の増額:第3子以降は月3万円に増額。
② 妊産婦・出産支援の強化
  • 出産育児一時金の増額:すでに実施されている50万円への引き上げに加え、さらなる支援が検討されています。
  • 「こども誰でも通園制度」の創設:親の就労状況に関わらず、時間単位で保育所等を利用できる制度の全国展開。
③ 共働き・共育ての推進
  • 育児休業給付の引き上げ:両親ともに育休を取得した場合、手取り額が実質10割となるよう給付率を調整。
  • 自営業者・フリーランスへの支援:国民年金保険料の免除期間の創設など。

5. 人事労務・産業保健スタッフが取り組むべき対応

新たな拠出金の導入に伴い、企業の担当者が準備しておくべきアクションを整理します。

  • 給与計算システムの見直し: 2026年4月からの保険料率改定に対応できるよう、システム改修のスケジュールを確認しておく必要があります。
  • 従業員への周知と説明: 「なぜ手取りが減ったのか?」という従業員の不安を解消するため、制度の目的や還元されるメリット(児童手当の拡充等)を社内報などで周知することが望ましいです。
  • 両立支援制度の整備: 支援金によって国の施策が手厚くなる一方で、企業側も育休が取りやすい職場環境や、柔軟な働き方の整備を加速させる必要があります。

6. 子育て支援金制度に関するよくある質問

Q1. 子ども・子育て支援金制度とはどのような制度ですか?なぜ新設されたのでしょうか?
少子化対策の財源を確保するための新たな枠組みです。国のこども未来戦略に基づき、児童手当の拡充や出産、育児支援の強化を目的としています。2026年4月から導入され、国民一人ひとりが連帯して次世代を支える仕組みとして、公的医療保険制度の枠組みを利用して徴収されます。
Q2. 支援金はどのように徴収されますか?会社員の場合の手続きを教えてください。
毎月の公的医療保険の保険料に上乗せされる形で徴収されます。会社員の場合、通常の健康保険料と同様に労使折半となります。つまり、企業が半分、従業員が半分を負担し、給与から天引きされる形式です。特別な手続きは不要ですが、給与明細の控除額が変動するため、従業員への周知が重要です。
Q3. 徴収される金額は具体的にいくらくらいですか?
拠出額は、加入している医療保険や年収によって異なります。政府の試算では、被用者保険の加入者1人あたり平均で月額450円程度からスタートします。その後、2027年度、2028年度と段階的に引き上げられ、最終的には月額1000円前後になる見通しです。
Q4. 集められた支援金は、具体的にどのような支援策に使われるのですか?
主に以下の3つの拡充策の財源となります。

1. 児童手当の拡充:所得制限の撤廃、支給期間の高校生代までの延長、第3子以降の増額。
2. 妊産婦、出産支援:出産準備金の支給や、出産費用の保険適用化に向けた準備。
3. 共働き、共育て支援:出生後育児休業給付の給付率引き上げや、時短勤務時の給付金新設。
Q5. 独身者や子どもがいない世帯、または既に子が成人している世帯も支払う必要がありますか?
はい、支払う必要があります。この制度は、特定の世帯だけが負担するのではなく、公的医療保険に加入している全ての現役世代および高齢者が、社会全体で子どもを育てるための連帯として拠出するものです。そのため、世帯状況や年齢に関わらず、所得に応じた負担が生じます。

「子ども・子育て支援金制度」は、2026年度から段階的に導入される新しい財源確保の仕組みです。社会保険料への上乗せという形をとるため、企業・個人ともに一定の負担は生じますが、その財源は児童手当の拡充や保育サービスの充実など、巡り巡って働く世代やその子どもたちへと還元されます。

産業保健や人事労務の現場においては、単なるコスト増として捉えるのではなく、こうした公的支援の拡充を背景に、より一層「仕事と育児の両立」を支援する組織づくりを進めるチャンスと捉えることができるでしょう。

今後、詳細な料率や算出方法が各保険者から発表されます。常に最新の公的な情報を確認し、適切な労務管理に努めていきましょう。